內(nèi)蒙古是“三北”工程攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場，自去年6月以來，內(nèi)蒙古深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為、全力攻堅，累計完成造林種草2756萬畝、防沙治沙1494萬畝，日均造林1.8萬畝、種草5.9萬畝、防沙治沙4.3萬畝，取得了顯著成就，創(chuàng)造了沙海奇跡。

任務(wù)艱巨敢擔(dān)當(dāng)

內(nèi)蒙古橫跨我國西北、華北、東北地區(qū)，占“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役的“兩個半”，承擔(dān)著60%以上的工作量，肩負(fù)著巨大的歷史使命。

高位推動，全員出戰(zhàn)。為全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，內(nèi)蒙古第一時間成立由自治區(qū)黨委書記任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程作為2024年全區(qū)重點實施“六大工程”之一。黨政一把手先后主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議、黨委常委會等20余次重大會議，全面研究部署“三北”工程攻堅戰(zhàn)，兩次簽發(fā)總林長令，明確工作任務(wù)、推進工程建設(shè)。10位省級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)片區(qū)，深入12個盟市現(xiàn)場指揮、參戰(zhàn)督戰(zhàn)，指導(dǎo)全區(qū)各地迅速行動、全力攻堅。

規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)布局。編制印發(fā)《自治區(qū)防沙治沙規(guī)劃（2021—2030年）》，出臺“三北”工程六期規(guī)劃、內(nèi)蒙古三大標(biāo)志性戰(zhàn)役實施方案等政策文件，構(gòu)建防沙治沙政策體系?？茖W(xué)規(guī)劃5個治理區(qū)域、11個重點項目，實施五大重點工程，全區(qū)103個旗（縣、市、區(qū)）全部納入“三北”工程實施范圍，布局了黃河安全保衛(wèi)戰(zhàn)、首都沙源殲滅戰(zhàn)、阻沙匯合阻擊戰(zhàn)等“十二大戰(zhàn)役”，計劃到2030年，全區(qū)完成沙化土地林草植被建設(shè)9704萬畝。

鏖戰(zhàn)沙海勇作為

全區(qū)上下不等不靠、緊鑼密鼓做好準(zhǔn)備工作，組織隊伍向沙海挺進，搶抓壓沙造林有利時機，推進各項工作有序開展。

沙場點兵，順利開局。隨著“三北”工程頂層設(shè)計不斷完善，三大標(biāo)志性戰(zhàn)役相繼啟動?？茽柷?、渾善達克兩大沙地殲滅戰(zhàn)在赤峰市翁牛特旗、克什克騰旗同步啟動，打響內(nèi)蒙古兩大沙地殲滅戰(zhàn)“第一槍”。黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)在巴彥淖爾市全面打響，聚焦沙患、水患、鹽漬化、草原超載過牧等生態(tài)問題，開展毛烏素沙地、庫布其沙漠、烏蘭布和沙漠綜合治理。河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)在阿拉善右旗正式啟動，內(nèi)蒙古西部荒漠綜合治理項目及阿拉善盟防沙治沙七大戰(zhàn)役全面開工。2023年下半年，完成造林種草2009萬畝，其中造林361萬畝、種草1648萬畝，實現(xiàn)良好開局。

壓沙造林，搶抓時節(jié)。各地?fù)屪?024年春季造林有利時機，相繼開展壓沙造林工作。烏拉特后旗組織2000多名治沙工人挺進沙地，采取種植喬木、灌木、草和飛播等措施，努力構(gòu)筑截斷烏蘭布和、巴音溫都爾兩大沙漠會合的生態(tài)屏障。鄂爾多斯市全面打響黃河“幾字彎”春季攻堅戰(zhàn)，26項生態(tài)修復(fù)、風(fēng)電光伏項目同時吹響“沖鋒號”，庫布其沙漠北緣與南緣兩條鎖邊林草帶同時開工，雙向奔赴。鄂托克前旗動員干部群眾參與治沙會戰(zhàn)，已完成“工程固沙+灌草”治沙9.3萬畝，人工種植檸條7.5萬畝。烏審旗毛烏素沙地下風(fēng)口工程固沙現(xiàn)場，先后組織萬人壓沙。赤峰市兩大沙地殲滅戰(zhàn)、防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程相繼啟動，2萬多名黨員干部與各族群眾一道戰(zhàn)荒沙、植新綠，向科爾沁沙地發(fā)起攻勢。巴林左旗打響義務(wù)植樹“大會戰(zhàn)”，3天時間完成造林4033畝，栽植文冠果、樟子松、雞心果等苗木33.87萬株。

今年，內(nèi)蒙古已完成造林種草747萬畝、防沙治沙702萬畝，為去年同期的4倍多。

產(chǎn)業(yè)融合譜新篇

推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深入踐行“兩山”理念，全面推進“三北”工程綠富同興，將防沙治沙和風(fēng)電光伏完美融合，開辟治沙新戰(zhàn)場。

產(chǎn)業(yè)拉動，綠富雙贏。堅持防沙治沙與林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，編制《自治區(qū)林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2030年）》《推進草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》等政策文件。采用“科技支撐+政府支持+農(nóng)牧民種植參與”模式，在沙地、鹽堿地、毒害草治理中，大力推廣中科羊草，提高草原收益。巴彥淖爾市適度發(fā)展治沙產(chǎn)業(yè)，形成了生態(tài)光伏、肉蓯蓉、釀酒葡萄、中藥材等產(chǎn)業(yè)，治沙產(chǎn)業(yè)面積近90萬畝。興安盟通過“農(nóng)光牧光”模式，形成“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”鏈條，實現(xiàn)生態(tài)治沙與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引導(dǎo)周邊農(nóng)牧民，通過出租沙地、維護光伏板、參與板下種植養(yǎng)殖項目等方式，實現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生”共贏，企業(yè)、集體、農(nóng)戶三方共富。2023年，全區(qū)林草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到871.8億元。

光伏治沙，雙向發(fā)力。部署實施防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程，并將規(guī)劃任務(wù)分解到8個盟市，推進以“林光牧光”相結(jié)合的光伏治沙模式，明確參與光伏發(fā)電的企業(yè)須按照1∶3比例承擔(dān)生態(tài)治理責(zé)任，實現(xiàn)光伏治沙板上發(fā)電、板下修復(fù)多元共贏。印發(fā)《防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程推進方案》《光伏項目防沙治沙技術(shù)規(guī)程》《沙化土地綜合治理技術(shù)規(guī)程》，八盟市建立緊密型聯(lián)合體，明確治理標(biāo)準(zhǔn)和治理要求，確定新能源牽頭企業(yè)、裝備制造企業(yè)和生態(tài)治理企業(yè)，形成穩(wěn)定合作機制。到2030年，全區(qū)防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程新能源裝機規(guī)模將達到1.19億千瓦、配套完成沙化土地治理1151萬畝。

多方聯(lián)動換新顏

為全力打好打贏“三北”工程攻堅戰(zhàn)，內(nèi)蒙古積極整合社會力量，不斷強化科技支撐，引領(lǐng)“三北”工程高質(zhì)量發(fā)展。

科技賦能，強化支撐。啟動實施15個防沙治沙科技創(chuàng)新重大示范工程項目，編制《自治區(qū)防沙治沙科技創(chuàng)新重大示范工程實施方案》，征集防沙治沙科技需求100余項。聯(lián)合“三北”工程研究院，全力打造磴口防沙治沙示范區(qū)、新華示范林場等8個“三北”工程科技高地。在內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)成立全國首個錢學(xué)森沙產(chǎn)業(yè)學(xué)院，為打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)提供有力的科技支撐。加大林草先進機械裝備推廣應(yīng)用力度，先后舉辦兩場“三北”工程攻堅戰(zhàn)先進機械裝備大型演示活動，啟動建設(shè)智能防沙治沙設(shè)備生產(chǎn)基地。

多元投入，合力攻堅。探索建立“以國家投入為主、地方配套為輔、企業(yè)廣泛參與”的多元化投入機制。與三峽集團、中林集團建立央企與地方常態(tài)化協(xié)同工作機制，在渾善達克和科爾沁沙地南緣，再造一個百萬畝規(guī)模的國有大型林場。設(shè)立防沙治沙基金，通過自治區(qū)財政預(yù)算投入，各類企業(yè)、社會團體及個人捐資，爭取其他資金等形式積極籌措基金。動員央企、國企等企業(yè)出資開展防沙治沙，持續(xù)加強與螞蟻集團、中國綠化基金會、上海銀行等企業(yè)、組織合作，鼓勵引導(dǎo)社會組織和個人開展公益性治沙活動，全力支持“三北”工程建設(shè)。阿拉善盟采取“國字頭設(shè)計公司+央企+地方企業(yè)”模式成立施工總承包EPC聯(lián)合體，承擔(dān)項目施工工作。

廣泛合作，聯(lián)防聯(lián)治。與甘肅省簽署了《甘蒙荒漠化綜合防治和“三北”等重點生態(tài)治理工程聯(lián)防聯(lián)治合作框架協(xié)議》，共同構(gòu)筑四大阻擊防線、四大鎖邊林草帶。鄂爾多斯市與陜西榆林市、甘肅慶陽市、寧夏石嘴山市和吳忠市三省五地聯(lián)合簽署了《毛烏素沙地聯(lián)防聯(lián)治框架合作協(xié)議》，共同構(gòu)筑了毛烏素沙地跨界區(qū)域“四大防風(fēng)阻沙帶”。巴彥淖爾、包頭、鄂爾多斯、烏海、阿拉善5個盟市簽署《自治區(qū)“三北”工程黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治合作協(xié)議》，構(gòu)建起深化合作、區(qū)域聯(lián)動、齊抓共管的聯(lián)防聯(lián)治機制。持續(xù)深化與蒙古國荒漠化防治合作，推動設(shè)立中蒙荒漠化防治合作中心落地蒙古國，全力支持蒙古國“種植十億棵樹”計劃，共同應(yīng)對沙塵災(zāi)害天氣。（葉曉明）