●本報記者 李艷良 吳麗伶

楊喬穎 洪國棟

百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程（以下簡稱“百千萬工程”），是廣東省高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”。2025年是“百千萬工程”實現(xiàn)“三年初見成效”目標(biāo)的重要節(jié)點。市兩會期間，參會的市人大代表、市政協(xié)委員結(jié)合本職工作與履職實踐，積極建言獻策，為我市以更廣的視野、更實的舉措縱深推進“百千萬工程”貢獻力量。

強化人才支撐

助力典型村建設(shè)

“農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面升級，文明鄉(xiāng)風(fēng)浸潤人心，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升，成績令人振奮?！比珖舜蟠?、市人大代表、五華縣紅根然養(yǎng)殖合作社理事長張春梅結(jié)合基層工作實際，認(rèn)為我市近兩年“百千萬工程”典型村建設(shè)成效顯著，鄉(xiāng)村面貌煥發(fā)新顏。

“鄉(xiāng)村發(fā)展前景廣闊，我扎根農(nóng)村20余載，對此感觸更深。相比我剛開始創(chuàng)業(yè)的時候，如今的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌可以用‘脫胎換骨’來形容，而且產(chǎn)業(yè)‘骨骼’逐漸強壯，五華縣安流鎮(zhèn)紅山村一步步從貧困村蝶變?yōu)椤偾f工程’典型村?！睆埓好氛J(rèn)為，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的核心在于人才支撐，青年人才是重要支撐力量。鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏的就是人才，尤其是新型青年人才。

張春梅表示，在推進“百千萬工程”過程中，既要建立柔性引才機制借智發(fā)展，更要完善本土人才培養(yǎng)體系。她建議政府進一步優(yōu)化人才政策生態(tài)，在住房保障、科研資助、創(chuàng)業(yè)扶持等方面出臺更有吸引力的措施，讓高素質(zhì)人才既能“引得進”、更能“留得住”，為典型村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入持續(xù)動能。

破瓶頸補短板

推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

市政協(xié)委員、廣東圣圖托斯律師事務(wù)所主任陳垚代表民革梅州市委會作題為《關(guān)于推動梅州市“百千萬工程”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的建議》的書面發(fā)言。他認(rèn)為，“百千萬工程”作為廣東省在新時代背景下推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的核心戰(zhàn)略部署，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興以及促進城鄉(xiāng)一體化融合提供了政策基礎(chǔ)。在這一宏偉工程的框架下，產(chǎn)業(yè)融合成為關(guān)鍵的戰(zhàn)略支點。

“當(dāng)前，我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得一定成績，但仍遇到一些困難和問題，亟需破解人才瓶頸、資金困境，補足規(guī)劃短板?！标悎惤ㄗh，首先要構(gòu)建多層次人才支撐體系。政府應(yīng)配套出臺一系列針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才引進政策，解決來梅人才的后顧之憂；對于引進的農(nóng)業(yè)科技人才，探索以技術(shù)入股的方式加入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)，以明確股本、約定分紅、長期持有的方式，逐步建立新型農(nóng)業(yè)合作關(guān)系。其次要通過多元渠道破解資金難題。政府應(yīng)增強對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的財政支持，提升資金使用效益；金融機構(gòu)需創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，擴大農(nóng)業(yè)融資渠道；建立風(fēng)險補償機制，降低信貸風(fēng)險，提升放貸意愿；制定優(yōu)惠政策吸引社會資本參與農(nóng)村發(fā)展，鼓勵投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深加工企業(yè)等，與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作，實現(xiàn)共贏。

再次要強化統(tǒng)籌規(guī)劃與科學(xué)布局。規(guī)劃農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，保障農(nóng)產(chǎn)品運輸；明確產(chǎn)業(yè)社區(qū)功能，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)融合；建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)社區(qū)，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，吸引游客和投資者。

圍繞“百千萬工程”，陳垚還提交了《關(guān)于改革創(chuàng)新因勢利導(dǎo)深入開展全域土地綜合整治的建議》《關(guān)于以新質(zhì)生產(chǎn)力推動梅州農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》，建議以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，推動梅州農(nóng)業(yè)從“經(jīng)驗種植”向“數(shù)據(jù)種植”轉(zhuǎn)型。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟效益雙贏

“作為一名人大代表，我深刻感受到‘百千萬工程’對于推動鄉(xiāng)村振興的重要意義。”市人大代表、八鄉(xiāng)農(nóng)嫂生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理廖小萍表示，回顧過去參與“百千萬工程”相關(guān)調(diào)研和實踐歷程，她內(nèi)心無比感慨。

2014年，廖小萍從廣州返回家鄉(xiāng)豐順縣八鄉(xiāng)山鎮(zhèn)貴人村創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)立梅州八鄉(xiāng)農(nóng)嫂生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司，專注特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售推廣，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)助農(nóng)，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。

廖小萍告訴記者，近年來，隨著“百千萬工程”深入推進，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，生態(tài)環(huán)境日益改善，村民生活水平顯著提升。這讓她深刻認(rèn)識到“百千萬工程”對鄉(xiāng)村振興的強大推動作用，更加堅定了為鄉(xiāng)村發(fā)展貢獻力量的決心。

廖小萍認(rèn)為，生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性，還能有效保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的雙贏。

談及2025年的工作計劃，廖小萍表示，將繼續(xù)加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入，擴大生產(chǎn)規(guī)模，引進更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，進一步打響“八鄉(xiāng)山番薯”品牌。她將充分發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用，積極收集群眾意見和建議，為政府部門制定相關(guān)政策提供參考。她希望政府能夠加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持力度，在資金、技術(shù)、人才等方面給予更多支持，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

探索鄉(xiāng)村運營路徑

提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平

市政協(xié)委員、民革梅州市委會副主委、市政協(xié)科教衛(wèi)體委員會副主任葉潔表示，“百千萬工程”實施以來，我市農(nóng)村風(fēng)貌煥然一新，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，公共服務(wù)設(shè)施日益完備，先后出臺《梅州市發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟破題攻堅行動實施方案》《梅州市發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟專項改革工作方案》等政策，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。

“為推動‘百千萬工程’深入實施，建議探索鄉(xiāng)村運營路徑，提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平。”葉潔說，要系統(tǒng)化謀劃，結(jié)合縣、鎮(zhèn)、村各自的功能定位，實施差別化政策，引導(dǎo)走特色發(fā)展、錯位發(fā)展之路；要多元化保障，充分運用中央推動老區(qū)蘇區(qū)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策，爭取專項獎補資金，積極爭取省有關(guān)部門支持，加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；要試點化運作，突出試點先行，鼓勵各類市場主體參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)；要專業(yè)化指導(dǎo)，結(jié)合“百千萬工程”的人才需求建立專業(yè)人才庫，組建“百千萬工程”人才專家服務(wù)團開展服務(wù)，指導(dǎo)強鎮(zhèn)富村公司進行專業(yè)化運營，發(fā)展和壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育和扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

葉潔表示，2025年，梅州民革將繼續(xù)組織黨員深入鄉(xiāng)村一線，圍繞“百千萬工程”中的難點、堵點問題開展專題調(diào)研，充分發(fā)揮民革在“三農(nóng)”方面的界別優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，組織農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)專家，通過“送技下鄉(xiāng)”“送課下鄉(xiāng)”等方式，助推梅州特色農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效，提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平，為梅州深入實施“百千萬工程”貢獻力量。