作為對中國綠色發(fā)展做出突出貢獻的外國專家，韓佩東成為2024年度中國政府友誼獎100位獲得者之一。中國政府友誼獎是中國政府為表彰在中國現(xiàn)代化建設和改革開放事業(yè)中作出突出貢獻的外國專家而設立的最高獎項。

在最近召開的中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（以下簡稱“國合會”）2024年年會期間，新華絲路專訪了“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟副理事長、國合會委員、國合會“中國碳中和實現(xiàn)路徑與全球氣候治理”外方聯(lián)合組長、兒童投資基金會首席執(zhí)行官韓佩東。

圖為韓佩東在國合會2024年年會“共建綠色絲綢之路 助力全球南南合作”主題論壇暨“一帶一路”綠色發(fā)展圓桌會上發(fā)言

新華絲路：請您談談獲得中國政府友誼獎的感受。能否講述您和您的團隊是如何支持中國碳市場建設、應對氣候變化的？

韓佩東：我很高興最近在北京獲頒中國政府友誼獎，這也充分表明，應對氣候變化是大家追求的共同目標。就我個人而言，過去二十年我所從事的工作有許多都與中國相關。我很榮幸能與許多專家合作，支持中國和全球應對氣候危機并推動向清潔能源轉型。

兒童投資基金會在中國開展工作已逾十年，專注于應對氣候變化。我們認識到中國在應對氣候變化方面已經(jīng)取得了巨大的進步，這對世界具有重要意義。

支持中國碳市場建設是我們在中國開展的重要工作之一。自2012年以來，我們通過開展國際對話、提供技術支撐和能力建設、推進試點示范等方式支持了中國碳市場的建設。

我們期待繼續(xù)與合作伙伴一道，進一步助力和優(yōu)化中國碳市場的機制設計和實施，特別是能夠推動引入配額拍賣機制，強化電力行業(yè)排放控制，以及擴容到鋼鐵、水泥和電解鋁等更多行業(yè)。

新華絲路：近年來，中國積極推進綠色“一帶一路”建設。您如何評價共建“一帶一路”在促進全球綠色發(fā)展方面的積極作用？

韓佩東：當前，廣大發(fā)展中國家不僅普遍面臨氣候變化、生態(tài)環(huán)境破壞等挑戰(zhàn)，也面臨融資危機，系統(tǒng)性債務壓力和高昂的融資成本限制了綠色轉型。

中國可以通過為共建“一帶一路”國家提供專業(yè)技術和優(yōu)惠融資，幫助降低發(fā)展中國家的融資和轉型成本，從而促進綠色增長并帶來廣泛效益。

我們已經(jīng)看到共建“一帶一路”倡議帶來的益處。去年，中國銀行發(fā)行了全球首批共建“一帶一路”綠色債券，規(guī)模合計價值7.7億美元，這也是可持續(xù)金融的一項重要里程碑。今年9月，在中非合作論壇北京峰會上，中國承諾支持非洲國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，幫助非洲打造“綠色增長引擎”，包括實施30個清潔能源和綠色發(fā)展項目、支持非洲發(fā)行熊貓債、支持各國建立關鍵礦產(chǎn)的本地價值鏈等。

當今世界仍面臨著深刻的氣候危機和挑戰(zhàn)，還需要更多努力。我們要繼續(xù)助力共建“一帶一路”倡議，推動世界在清潔、可持續(xù)發(fā)展方面取得更大進展。

新華絲路：作為“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟副理事長，您認為“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟發(fā)揮了哪些獨特作用？

韓佩東：全球南方國家迫切需要資金來支持其自身的轉型，但當前中國以外的新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體僅占全球清潔能源支出的15%。因此，我們需要提升全球南方國家的制造能力和基礎設施水平，使所有國家和社會在全球轉型中獲益。

中國企業(yè)和金融機構在海外投資可再生能源方面已積累了很多經(jīng)驗，但由于激勵措施有限、風險預期高以及因可再生能源項目規(guī)模較小導致的額外交易成本等原因，擴大投資仍存在障礙。

“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟在幫助解決這些障礙方面發(fā)揮了關鍵作用，通過同行借鑒學習、促進國際標準協(xié)同、與多邊開發(fā)銀行和國際銀行開展對話等方式，推動了中國對共建國家的清潔技術投資，為中國和共建國家的利益相關方提供了一個制定和實施解決方案的協(xié)調(diào)平臺。通過與金融機構、投資銀行、可再生能源項目開發(fā)機構合作，“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟的工作將有助于克服可再生能源投資的關鍵障礙。

新華絲路：您在2023年第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上參與發(fā)起了綠色發(fā)展投融資合作伙伴關系（GIFP），其愿景和目標是什么？目前這一伙伴關系的工作進展如何？

韓佩東：兒童投資基金會是綠色發(fā)展投融資合作伙伴關系的發(fā)起者之一，并致力于推動其進一步發(fā)展。該伙伴關系正在努力動員更多的公共和私營資金支持發(fā)展中國家的綠色轉型。

綠色發(fā)展投融資合作伙伴關系能在三方面發(fā)揮支持作用：一是幫助中國可再生能源開發(fā)機構和其他合作國尋找融資解決方案；二是加強各方現(xiàn)有融資機制和項目準備工具的對接協(xié)調(diào)；三是促進與多邊開發(fā)銀行和國際金融機構的合作，加強風險分擔并提升投融資的“綠色低碳”影響力。

GIFP未來大有可為。中非合作論壇北京峰會為中非在可再生能源深入合作方面釋放了積極信號，綠色發(fā)展投融資合作伙伴關系將是其實施的重要平臺。綠色發(fā)展投融資合作伙伴關系還將支持提高透明度，這將使所有項目相關方受益，并加強國際、中國和當?shù)貦C構及利益相關者之間的對話。

新華絲路：去年底在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第28次締約方會議（COP28）上達成的“阿聯(lián)酋共識”具有重要里程碑意義，您認為當前各締約方落實“阿聯(lián)酋共識”面臨什么樣的挑戰(zhàn)？中國可以在其中發(fā)揮怎樣的作用？

韓佩東：履行現(xiàn)有承諾至關重要，這將是提高雄心的基礎。包括可再生能源增加兩倍、能效提高一倍以及從化石燃料轉型等承諾，都需要轉化為立即行動和實施計劃。

中國引領著全球清潔能源部署，因此中國在實現(xiàn)COP28能源轉型目標方面可以為其他國家提供了許多幫助，特別是先進的低成本技術、政策和商業(yè)模式經(jīng)驗、綠色金融等。中國正在步入溫室氣體排放達峰階段，并將很快實現(xiàn)清潔能源取代化石能源，這將為迄今為止還依賴煤炭的其他亞洲國家指明方向。

中國在金融領域也發(fā)揮著明確作用。作為主要的海外投資國，中國在2023年占全球外國直接投資超過10%。繼續(xù)強化投資支持，包括共建“一帶一路”倡議對共建國家綠色發(fā)展的支持，將有力推動全球轉型。作為世界上主要的雙邊債權國之一，中國在緩解低收入國家債務壓力、促進氣候解決方案投資的全球對話方面，也能發(fā)揮獨特的積極作用。

新華絲路：您如何看待國合會在全球可持續(xù)發(fā)展和國際合作中的作用？您對實現(xiàn)這一目標有何建議？

韓佩東：正如我在國合會2024年年會閉幕式上所建議的，持續(xù)加強國際合作對應對氣候變化至關重要。國合會召集了數(shù)以百計的國際和中國專家，正是這種國際合作的典范。我認為國合會在推進國際合作方面可以發(fā)揮更大作用、吸納更多的國際聲音，例如在像聯(lián)合國氣候變化大會之類的國際平臺上舉辦活動、吸引更多國家和民間組織的專家學者參與等。兒童投資基金會也期待與國合會繼續(xù)加強合作。

來源：新華絲路