近年來,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)積極探索、大膽創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化大數(shù)據(jù)在執(zhí)法領(lǐng)域的運(yùn)用,以“數(shù)智平臺(tái)”“科技裝備”為支撐,逐步構(gòu)建起集“遠(yuǎn)程感知、信息集成、智能研判”于一體的智慧執(zhí)法體系,科技賦能執(zhí)法已初具雛形,執(zhí)法精準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平持續(xù)提升。為集中介紹部分地區(qū)先試先行,以科技助力執(zhí)法監(jiān)管轉(zhuǎn)方式、提效能的經(jīng)驗(yàn)做法,供各地學(xué)習(xí)借鑒。今天,推出《江西撫州發(fā)揮用電監(jiān)控效用 重點(diǎn)涉氣企業(yè)“非現(xiàn)場(chǎng)”監(jiān)管效能明顯提升》~
如今在撫州,執(zhí)法人員通過線上巡查,就能全面了解掌握企業(yè)治理設(shè)施運(yùn)行情況。這有助于高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在的污染線索,而對(duì)守法生產(chǎn)的企業(yè),也能做到“無事不擾”。
這背后,源于江西省撫州市生態(tài)環(huán)境局積極探索創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式,構(gòu)建了“撫州市環(huán)保用電監(jiān)控系統(tǒng)”,“科技 執(zhí)法”持續(xù)融合,涉氣企業(yè)“非現(xiàn)場(chǎng)”監(jiān)管效能不斷提升。
一
市縣“全覆蓋”,用電監(jiān)控初見成效
早在2022年,“撫州市環(huán)保用電監(jiān)控系統(tǒng)(一期)”建設(shè)完成,其在破解執(zhí)法人員不足、執(zhí)法不精準(zhǔn)、手段落后、效率低等難題上發(fā)揮了積極作用,并入選全國2022年數(shù)字政府“管理創(chuàng)新類”成果與實(shí)踐案例。
2022年11月,撫州市投入239.6萬元,啟動(dòng)二期用電監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè),2023年10月建成聯(lián)網(wǎng)使用,全市13個(gè)縣(區(qū))、共151家重點(diǎn)涉氣企業(yè)1527個(gè)產(chǎn)污、治污設(shè)施用電情況納入24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)涉氣重點(diǎn)污染源遠(yuǎn)程監(jiān)控全時(shí)段全覆蓋。
圍繞系統(tǒng)的使用,撫州市開展全員培訓(xùn)。2023年以來,組織開展各種形式培訓(xùn)40余次,400余人次參加學(xué)習(xí),執(zhí)法人員熟悉系統(tǒng)平臺(tái)操作,推動(dòng)“用電監(jiān)控”成為全市執(zhí)法監(jiān)管的重要工具。
二
企業(yè)“零負(fù)擔(dān)”,推動(dòng)內(nèi)部規(guī)范管理
撫州市把服務(wù)企業(yè)作為用電監(jiān)控系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn),同步設(shè)置了企業(yè)端,政府建設(shè),企業(yè)共用,既減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),又為企業(yè)內(nèi)部環(huán)境“遠(yuǎn)程”管理奠定基礎(chǔ)。
企業(yè)可隨時(shí)登錄企業(yè)端查看所有產(chǎn)污、治污設(shè)施設(shè)備用電量,結(jié)合生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)現(xiàn)狀等開展事前申報(bào)、異常上報(bào),形成電子化的管理臺(tái)賬。
同時(shí),系統(tǒng)設(shè)置了預(yù)警功能,一旦設(shè)備運(yùn)行出現(xiàn)異常,15分鐘內(nèi)報(bào)警信息將推送給企業(yè)人員,幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、治污環(huán)節(jié)的異常情況,調(diào)度企業(yè)環(huán)境管理崗、生產(chǎn)崗、技術(shù)崗?fù)絾?dòng)異常排查,及時(shí)檢修處理,消除環(huán)境隱患,提升企業(yè)的環(huán)境管理水平。
三
監(jiān)管“全天候”,大幅降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
用電監(jiān)控平臺(tái)24小時(shí)監(jiān)控企業(yè)產(chǎn)污設(shè)施和治污設(shè)施運(yùn)行情況,“人防”“技防”相結(jié)合,大幅提升執(zhí)法效能。 預(yù)警預(yù)報(bào)功能在幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí),引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)守法經(jīng)營,大幅降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
目前,全市執(zhí)法人員利用用電監(jiān)控系統(tǒng)開展“非現(xiàn)場(chǎng)”監(jiān)管1.5萬余次,發(fā)現(xiàn)涉嫌不正常運(yùn)行設(shè)施線索400條,核實(shí)查辦不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施案件4起。
供稿 | 生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局
編輯 | 吳雨桐
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