為有效預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi),全力維護(hù)人民生命財產(chǎn)
安全和生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民
共和國草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《四川省
森林防火條例》《攀枝花市森林草原防滅火條例》等有關(guān)規(guī)定,
結(jié)合我區(qū)實際,發(fā)布如下命令。
一、明確防火期。2025 年全區(qū)森林草原防火期為 1 月 1
日至 6 月 30 日、12 月 1 日至 12 月 31 日,其中 2 月 1 日至 5
月 31 日為森林草原高火險期。因氣候條件等特殊原因,需要
延長森林草原防火期和高火險期的,由區(qū)政府另行確定并公布
實施。
二、劃定防火區(qū)。轄區(qū)范圍內(nèi)所有林業(yè)用地及距離林業(yè)用
地邊緣以外 100 米范圍內(nèi)(城區(qū)除外)為森林防火區(qū)。發(fā)布森
林草原火險橙色、紅色預(yù)警時,區(qū)政府應(yīng)當(dāng)適時發(fā)布禁火令,
停止野外用火審批,嚴(yán)禁一切野外用火,對可能引起森林草原
火災(zāi)的非野外用火應(yīng)當(dāng)按照要求嚴(yán)格管理;林牧區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企
業(yè)、施工工地應(yīng)當(dāng)停止野外動火施工作業(yè);電力線路各產(chǎn)權(quán)單
位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象部門大風(fēng)預(yù)警,對預(yù)警范圍內(nèi)輸配電線路加大
巡護(hù)監(jiān)測頻次,如出現(xiàn) 7 級及以上大風(fēng),對穿越林牧區(qū) 35 千
伏及以下輸配電線路采取拉閘斷電措施。必要時,區(qū)政府可以
對高火險區(qū)實施封禁管理,除封禁區(qū)域內(nèi)居民和森林草原防滅
火有關(guān)人員外,其余人員未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得進(jìn)入。
三、嚴(yán)格野外火源管控。森林草原防火期內(nèi),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵
守野外火源管理有關(guān)規(guī)定:
(一)在森林防火區(qū)和草原上,嚴(yán)禁吸煙、燒紙、燒香、
點燭、煨桑、燒蜂、燒荒、燒炭、烤火、野炊、燒地邊、燒田
埂、燒秸稈、燒垃圾、點篝火、燒灰積肥、煉山造林、電貓狩
獵、使用火把照明、戶外露營用火、燃放煙花爆竹和孔明燈等
野外用火,嚴(yán)禁舉行慶祝、旅游、宗教、祭祀、節(jié)慶以及冬令
營、春令營、夏令營等活動時野外使用火源,嚴(yán)禁使用槍械狩
獵、使用煙熏、火攻、電擊等方式驅(qū)蟲驅(qū)獸,嚴(yán)禁丟棄火種火
源和其他易引發(fā)森林草原火災(zāi)的行為。
(二)嚴(yán)禁在森林防火區(qū)內(nèi)擅自野外用火,嚴(yán)禁在草原防
火管制區(qū)內(nèi)野外用火,因農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、焚燒疫木、工程勘察設(shè)
計、施工作業(yè)、計劃燒除等確需在森林防火區(qū)和草原野外用火
的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報區(qū)政府或者其委托的林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
(三)各行政主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立檢查站,對進(jìn)入人
員進(jìn)行防火檢查和宣傳。凡進(jìn)入人員和車輛必須接受防火檢查,
嚴(yán)禁攜帶火種或易燃易爆物品進(jìn)入。凡違反有關(guān)規(guī)定的,林業(yè)
行政主管部門依法給予相應(yīng)處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事
責(zé)任。
四、加強(qiáng)隱患排查和宣傳教育。有關(guān)部門(單位)要常態(tài)
化組織開展森林草原火災(zāi)隱患排查整治。對森林防火區(qū)內(nèi)的重
點地段、重點目標(biāo)和輸配電線路等重要設(shè)施,有關(guān)責(zé)任主體單
位應(yīng)當(dāng)開設(shè)必要的防火隔離帶,消除樹線接觸隱患,治理輸配
電隱患,清除可(助)燃物,加強(qiáng)動火作業(yè)管理和安全檢查,
整治存在的火災(zāi)隱患。要廣泛開展森林草原防滅火宣傳警示教
育,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗和文明安全用火,提高公眾預(yù)防、避險、
自救、互救和減災(zāi)能力。
五、加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和科學(xué)處置。有關(guān)部門(單位)要加強(qiáng)
森林草原火險預(yù)測預(yù)報預(yù)警,嚴(yán)格執(zhí)行森林草原防滅火應(yīng)急響
應(yīng)機(jī)制。各類撲火隊伍要常態(tài)化開展實戰(zhàn)訓(xùn)練演練,做好撲火
準(zhǔn)備,高火險時段在重點地段靠前駐防、帶裝巡護(hù)。森林草原
防火期內(nèi),區(qū)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)和負(fù)有森林草原防滅火
任務(wù)的部門(單位)執(zhí)行 24 小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦
出現(xiàn)火情,按規(guī)定啟動應(yīng)急響應(yīng)并上報火情信息,第一時間采
取措施疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾,保護(hù)重要設(shè)施,在具備條件和撲
火人員安全有保障的前提下,立即采取安全科學(xué)有效的措施有
序組織開展撲救。
六、依法落實防滅火責(zé)任。全面執(zhí)行森林草原防滅火工作
行政首長負(fù)責(zé)制和部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,結(jié)合林長制落實
“第一責(zé)任人”防控責(zé)任;要落細(xì)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管
責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位(個人)主體責(zé)任,實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)
(街道)、鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)包村組(社區(qū))、村組(社區(qū))干
部包戶、護(hù)林員包山,推廣村(居)民防火協(xié)作共管機(jī)制。有
關(guān)部門(單位)要根據(jù)本單位火險等級、火險區(qū)劃等劃分森林
草原防火責(zé)任區(qū)域,明確責(zé)任人和職責(zé)任務(wù),實行網(wǎng)格化管理。
林區(qū)毗鄰單位簽訂聯(lián)防協(xié)議,落實聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,協(xié)同做好聯(lián)
防區(qū)域內(nèi)的森林草原防滅火工作。
七、加大監(jiān)督檢查力度。有關(guān)部門(單位)要加強(qiáng)督導(dǎo)檢
查,對檢查發(fā)現(xiàn)的森林草原火災(zāi)隱患和問題,督促限期整改,
對拒不整改的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。公安、林業(yè)等行政主
管部門要堅持依法行政、依法治火,嚴(yán)格查處森林草原火災(zāi)案
件。對發(fā)生的森林草原火災(zāi),按規(guī)定及時查清原因、評估損失
和分清責(zé)任,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。
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