堅持以系統(tǒng)觀念推動能源革命（評論員觀察）

周人杰《 人民日報 》（ 2023年07月11日   第 05 版）

念好協(xié)調(diào)發(fā)展這個制勝要訣，多做經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護相協(xié)調(diào)相促進的文章，在多重目標中尋求動態(tài)平衡

在不久前舉行的首屆上海碳博會上，國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人介紹，當前我國的非化石能源發(fā)電裝機容量占比達到50.9%，歷史性地超過化石能源發(fā)電裝機容量。

綠色低碳社會充滿活力，綠色低碳產(chǎn)業(yè)朝氣蓬勃，綠色低碳創(chuàng)新潛力無限。近年來，我國“雙碳”工作實現(xiàn)了良好開局，發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型邁出了堅實步伐。在能源革命方面，碳達峰碳中和“1+N”政策體系構(gòu)建完成，重大行動扎實推進，一批大型光伏風電基地在沙漠、戈壁和荒漠地區(qū)開工建設(shè)，煤電機組節(jié)能降碳改造、靈活性改造和供熱改造加快實施，2022年我國清潔能源消費占比提升至25.9%，比2012年提升11.4%，能耗強度累計下降26%以上。也要看到，我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，要完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和，還需付出艱苦努力，持續(xù)深化能源革命，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推動綠色低碳生產(chǎn)生活方式加快形成。

作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的有機組成部分，推動能源革命應(yīng)先立后破、通盤謀劃，著力解決好我國能源結(jié)構(gòu)偏煤、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、資源利用效率偏低的問題，扎實推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。這是一項復(fù)雜工程，也是一項長期任務(wù)，不可能一蹴而就。搞“碳沖鋒”，搞“一刀切”、運動式“減碳”，搞“拉閘限電”，這些做法之所以必須糾正，原因就在于它們都不符合推進能源革命和“雙碳”工作的思路和要求。更好地推動能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須堅持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，在鞏固拓展經(jīng)濟恢復(fù)向好態(tài)勢基礎(chǔ)上，加大重要領(lǐng)域、重點行業(yè)“雙碳”實施方案和支持保障措施的落實力度，有序推進新舊能源轉(zhuǎn)換替代，推動新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，推動能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變。

道雖邇，不行不至。黨的二十大報告提出：“協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。”落實這一重要部署，要念好協(xié)調(diào)發(fā)展這個制勝要訣，多做經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護相協(xié)調(diào)相促進的文章，在多重目標中尋求動態(tài)平衡。降低高碳經(jīng)濟、增加低碳經(jīng)濟，才能讓增長更可持續(xù)、發(fā)展更為健康。要立足我國富煤貧油少氣的能源資源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排的關(guān)系、整體和局部的關(guān)系、長遠目標和短期目標的關(guān)系、政府和市場的關(guān)系，推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

在上海，“光伏智能道路”亮相碳博會，新能源汽車在上面行駛可以持續(xù)無線充電；在深圳，探索推出能源、交通、產(chǎn)業(yè)、建筑等多領(lǐng)域近零碳示范場景，城市降碳步入快車道……加快推進能源革命，把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，構(gòu)建降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進的制度安排和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，必能推動我國綠色低碳發(fā)展取得新的更大成效，不斷塑造國際競爭新優(yōu)勢。

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