在今年的全國(guó)兩會(huì)上，“草原”成為代表、委員及社會(huì)公眾聚焦的高頻詞之一。

我國(guó)天然草原面積3.928億公頃，約占全球草原面積的12%，居世界首位。近年來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)草原生態(tài)保護(hù)力度不斷加大，草原生態(tài)實(shí)現(xiàn)從全面退化到局部改善再到總體改善的歷史性轉(zhuǎn)變，但與世界發(fā)達(dá)國(guó)家森林茂密、草原資源非常高的標(biāo)準(zhǔn)相比，我國(guó)實(shí)現(xiàn)草原大國(guó)的目標(biāo)依然任重道遠(yuǎn)……

保護(hù)好草原生態(tài)獲生態(tài)紅利

通遼市草原面積占全市國(guó)土面積的近60%，草原良好生態(tài)成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、通遼市委書記李杰翔說(shuō)，保護(hù)建設(shè)好草原，是深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)和牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。依托草原，通遼可以發(fā)展以科爾沁肉牛、肉羊?yàn)榇淼木G色高端畜產(chǎn)品，既保護(hù)了草原生態(tài)，又提高了生產(chǎn)水平和經(jīng)營(yíng)收入。同時(shí)，通過(guò)引導(dǎo)牧區(qū)人口向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)、進(jìn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老，促進(jìn)草牧場(chǎng)有序流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營(yíng)，保證流轉(zhuǎn)收入、務(wù)工收入、政策收入穩(wěn)定提高。依托悠久的草原文明和厚重的草原文化，發(fā)展極具特色的文化旅游產(chǎn)品。通過(guò)深度挖掘賽馬、科爾沁婚禮、版畫、蒙餐等多元民族文化，差異化開(kāi)發(fā)旅游資源和特色旅游產(chǎn)品，打造一帶一路“敖包相會(huì)的地方”品牌，讓草原文化在新時(shí)代綻放更絢麗的光芒。

全國(guó)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟阿巴嘎旗薩如拉圖雅嘎查的廷·巴特爾被稱為“草原之子”，他扎根草原40多年，至今愈發(fā)感覺(jué)到草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)的重要性：“我們內(nèi)蒙古的牧民有責(zé)任保護(hù)好大草原，讓內(nèi)蒙古的草原更美好。”

為更好地保護(hù)草場(chǎng)，廷·巴特爾提出“減羊增牛”的“蹄腿論”：按照草畜平衡制度，每5只羊折算1頭牛，養(yǎng)1頭牛只有4個(gè)蹄子踐踏草原，養(yǎng)5只羊卻有20個(gè)蹄子踐踏草原……廷·巴特爾提出的“減羊增牛、少養(yǎng)精養(yǎng)”，既保證了牧民的收入，通過(guò)減少牲畜頭數(shù)，不僅減輕了草場(chǎng)的負(fù)荷，讓草原得以休養(yǎng)生息，還能取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

2002年，薩如拉圖雅嘎查年人均收入僅為700元。改變生產(chǎn)模式后，薩如拉圖雅嘎查人均年收入達(dá)1.88萬(wàn)元。此外，有200多種植物、100多種動(dòng)物在這片土地上“安家落戶”……

加大草原修復(fù)力度筑牢生態(tài)屏障

錫林郭勒盟總面積20.3萬(wàn)平方公里，其中可利用草原面積達(dá)18萬(wàn)平方公里，是我國(guó)草地類型和植被種類最齊全的草原地區(qū)，在建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障中具有重要地位。

內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟委書記羅虎在說(shuō)，保護(hù)好錫林郭勒草原，始終是我們肩負(fù)的重大政治責(zé)任。

羅虎在告訴記者，錫林郭勒盟將從4個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)，筑牢生態(tài)安全屏障，建設(shè)美麗錫林郭勒：嚴(yán)格落實(shí)新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)吆娃r(nóng)區(qū)禁牧、沙地禁羊措施，加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，處理好增收和增綠的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)草畜平衡、牧民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。組織實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理二期、沙地水系濕地綜合治理、重點(diǎn)區(qū)域造林綠化等重大生態(tài)修復(fù)工程，不斷鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果。鞏固生態(tài)紅線劃定成果，抓好草原生態(tài)環(huán)境損害賠償、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫娴闹贫冉ㄔO(shè)，建立損害草原生態(tài)環(huán)境責(zé)任追究機(jī)制等。堅(jiān)持用綠色發(fā)展理念引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，主攻現(xiàn)代畜牧業(yè)、清潔能源和文化旅游等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、裝備制造、蒙醫(yī)蒙藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任任亞平說(shuō)：“涉及內(nèi)蒙古10個(gè)盟市、66個(gè)旗縣的2170.5萬(wàn)畝已墾森林草原退耕還林還草迫在眉睫。這些森林草原的開(kāi)墾，已使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)遭到破壞，并已出現(xiàn)大面積沙化、退化現(xiàn)象，嚴(yán)重影響周邊環(huán)境和生態(tài)平衡，成為新的生態(tài)安全問(wèn)題。”為此，任亞平建議將已墾森林草原納入退耕還林還草工程范圍，設(shè)立特殊區(qū)域生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)，加大內(nèi)蒙古大興安嶺地區(qū)生態(tài)修復(fù)力度，保護(hù)好“小三江之源”“全國(guó)第二大水塔”，守護(hù)好祖國(guó)北疆重要生態(tài)安全屏障。

期待青青小草成為大事業(yè)

“‘種子’保護(hù)，利在千秋！”全國(guó)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古蒙草生態(tài)環(huán)境（集團(tuán)）股份有限公司董事長(zhǎng)王召明對(duì)青青小草成為大產(chǎn)業(yè)極為期待：“目前，我國(guó)生態(tài)修復(fù)用種、牧草用種、草地草坪用種三大類的90%以上依賴進(jìn)口。買來(lái)的種子能種出一片草坪，但種不出一片草原。”

結(jié)合企業(yè)多年馴化鄉(xiāng)土植物進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的實(shí)踐，王召明建議，應(yīng)完善特色種業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，制定科研院所和高校的成果轉(zhuǎn)讓機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化發(fā)展。國(guó)家遴選具有科研能力、種質(zhì)資源儲(chǔ)備、“育繁推”體系的企業(yè)，在土地流轉(zhuǎn)、機(jī)械化加工種植、良種補(bǔ)貼等方面給予長(zhǎng)效支持。挖掘保護(hù)我國(guó)特色種業(yè)的品種，加快監(jiān)管層對(duì)特色種業(yè)品種的審定。加強(qiáng)特色種業(yè)進(jìn)口、貿(mào)易和市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)品和品種權(quán)，加強(qiáng)產(chǎn)品品質(zhì)監(jiān)管，保護(hù)社會(huì)資本和企業(yè)的參與積極性。

“生態(tài)做成產(chǎn)業(yè)，才更有利于長(zhǎng)久的保護(hù)。”王召明向記者介紹，作為以馴化鄉(xiāng)土植物進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的科技型生態(tài)企業(yè)，蒙草生態(tài)集團(tuán)多年來(lái)依托先進(jìn)的種質(zhì)挖掘技術(shù)和野生植物馴化技術(shù)，幾乎走遍了北方大部分干旱半干旱地區(qū)，收集鄉(xiāng)土植物種質(zhì)資源2000余種，植物標(biāo)本2000余種、33000余份，土壤樣本40萬(wàn)余份，努力為中國(guó)打造一座世界級(jí)的鄉(xiāng)土植物種質(zhì)資源庫(kù)——“小草諾亞方舟”。

王召明更希望，未來(lái)可以建設(shè)“生態(tài)指數(shù)”監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，通過(guò)全域生態(tài)體檢形成量化數(shù)據(jù)和指標(biāo)，挖掘縣域生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)功能價(jià)值，為政府算好生態(tài)賬、為人民做好生態(tài)服務(wù)，為生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及生態(tài)補(bǔ)償及評(píng)估提供決策支撐。“只要鎖定任何一個(gè)經(jīng)緯度或草原植物，就能查詢到生態(tài)數(shù)據(jù)及草原保護(hù)修復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)和方法，可為每一個(gè)農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活提供幫助，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的‘大導(dǎo)航’和‘大利用’。”王召明說(shuō)。