湖南省邵陽市全面推深做實(shí)林長制，為全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造先機(jī)，在2023年全省林長制督查考核中獲評優(yōu)秀等次，并獲得省政府真抓實(shí)干表揚(yáng)激勵。

聚焦重點(diǎn)

全力推動林長制落地落實(shí)

抓牢林長巡林治林。共設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長11743名。出臺邵陽市護(hù)林聯(lián)防聯(lián)控等六項(xiàng)規(guī)定辦法、林長履職考核辦法。對林長履職情況加強(qiáng)日常管理、跟蹤問效、年終考核量化評分，實(shí)現(xiàn)以制度管人、依制度辦事。全市各級林長圍繞林業(yè)突出問題開展巡林治林，解決林業(yè)發(fā)展重點(diǎn)難題。

抓實(shí)基層“五化建設(shè)”。樹牢抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向，印發(fā)了推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦與林業(yè)站“五化”建設(shè)實(shí)施意見，創(chuàng)新推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦與林業(yè)站“一體化設(shè)置、實(shí)體化運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、高效化治林”，指導(dǎo)各縣市區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦與林業(yè)站“二塊牌子、一套人馬”。積極融入湖南林業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，持續(xù)完善森林資源“一張圖”“一套數(shù)”，實(shí)現(xiàn)“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的現(xiàn)代化森林資源管護(hù)模式，林業(yè)信息化水平不斷提升。

抓強(qiáng)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市林業(yè)局牽頭組織各縣市區(qū)專題班，對基層“一長四員”開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。各縣市區(qū)林業(yè)局利用國家林草局全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站崗位培訓(xùn)在線學(xué)習(xí)臺以及手機(jī)App，組織站長、站員開展在線學(xué)習(xí)和崗位能力測試，實(shí)行持證上崗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以“一學(xué)四練”（學(xué)林業(yè)基礎(chǔ)知識，練森林火情處置技能、練森林病蟲害防治技能、練林地林木采伐監(jiān)督技能、練野生動植物保護(hù)技能）為內(nèi)容的生態(tài)護(hù)林員大練兵活動，全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和生態(tài)護(hù)林員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和履職能力。

精準(zhǔn)發(fā)力

強(qiáng)化林草資源保護(hù)與發(fā)展

以林長制為總抓手，高位推進(jìn)森林防火、資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作。

狠抓“林長制 森林防火”。創(chuàng)新“森林防滅火聯(lián)合作戰(zhàn)法”，推行“七聯(lián)治火”戰(zhàn)法，抓實(shí)“1237”工作法，全面筑牢森林防火“墻”，全市年內(nèi)森林火災(zāi)零發(fā)生。加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)能力提升建設(shè)，深入推進(jìn)林火阻隔系統(tǒng)和森林消防蓄水池、自然保護(hù)地和國有林場半專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，超額完成年度建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)“一長四員”快速反應(yīng)能力提升建設(shè)，建立巡林護(hù)林網(wǎng)格管護(hù)體系，全面落實(shí)護(hù)林員巡護(hù)點(diǎn)打卡、火情熱點(diǎn)快速核查處置“131”機(jī)制，切實(shí)筑牢森林防火屏障。

狠抓“林長制 資源保護(hù)”。依托林業(yè)大數(shù)據(jù)平臺實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) 林地審批”，使用林地項(xiàng)目全部采用了大數(shù)據(jù)平臺帶圖審核。深入開展打擊毀林毀草“百日攻堅(jiān)”行動，嚴(yán)厲打擊各類破壞林草資源違法行為。圓滿完成中央生態(tài)環(huán)保督察、“洞庭清波”專項(xiàng)行動、省林長制督查暗訪專題片等反饋涉林問題整改銷號。持續(xù)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)，深入開展“2024清風(fēng)行動”和松材線蟲病防治五年攻堅(jiān)行動，扎實(shí)做好馬尾松毛蟲防治和松材線蟲病除治工作。

狠抓“林長制 產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。積極融入全省林業(yè)五大“千億產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展油茶、南竹兩大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)油茶“擴(kuò)面提質(zhì)”和“以竹代塑”工程建設(shè)，林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游與森林康養(yǎng)、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，全市林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)517.88億元。建成國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園2個、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園省級示范園18個，培育了6家國家級、64家省級、95家市級林業(yè)龍頭企業(yè)。落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償補(bǔ)助資金1.13億元、天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助資金4613.49萬元、中央財政造林補(bǔ)貼1632萬元、森林撫育補(bǔ)助867.4萬元，穩(wěn)定增加了林農(nóng)收入。

問題導(dǎo)向

推進(jìn)林長制工作提質(zhì)增效

深化林長制統(tǒng)領(lǐng)作用。市林長辦研究制定了全面推行林長制的貫徹意見和實(shí)施方案，建立了林長制運(yùn)行工作機(jī)制，建立林長年度述職、林長巡林提示、邊界聯(lián)防聯(lián)控等制度，建立了林長制工作調(diào)度機(jī)制，及時掌握各縣市區(qū)林長制工作動態(tài)。市級及以下林長實(shí)施分區(qū)分片負(fù)責(zé)，科學(xué)確定林長責(zé)任范圍，制定任務(wù)清單，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到位。

強(qiáng)化林長制督查考核。充分發(fā)揮考核激勵“指揮棒”作用，優(yōu)化林長制考評體系，科學(xué)制定考核指標(biāo)和評分細(xì)則?？h級及以上林長對下一級林長進(jìn)行考核和督導(dǎo)，市林長辦細(xì)化了林長制督查考核內(nèi)容，完善了督促檢查方案。及時發(fā)布林長履職工作動態(tài)，客觀評價林長履職成效。

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