路邊樹木成行成列,河湖邊新枝搖曳,放眼望去滿目蔥蘢、綠意盎然……時下,“綠美”之風(fēng)吹遍海陸豐大地,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。
近年來,我市持續(xù)發(fā)力,充分結(jié)合“百千萬工程”,全面推深做實林長制,以“黨建引領(lǐng)”和“社會力量”為“雙引擎”,強化改革創(chuàng)新,集成推進(jìn),著力破解要素保障難、價值實現(xiàn)難等瓶頸問題,推動綠美汕尾生態(tài)建設(shè)打開新局面,走出綠美生態(tài)建設(shè)可復(fù)制可推廣的汕尾路徑。
汕尾市城區(qū)一角。
記者 陳茂辛 攝
翠色滿盈
增量提質(zhì)“綠美地圖”
展開綠美生態(tài)建設(shè)的“地圖”,汕尾大地一片綠意盎然:森林面積21.6萬公頃,森林覆蓋率達(dá)49%,森林蓄積量達(dá)692.96萬立方米,城市建成區(qū)內(nèi)有公園綠地504.66公頃、城市綠地總面積為1673.3公頃,綠化覆蓋率達(dá)44.52%,人均公園綠地面積為15.6平方米,完成受損棄置地修復(fù)2339畝,生態(tài)修復(fù)率98.54%……一串串?dāng)?shù)據(jù)勾勒出汕尾綠色“生態(tài)版圖”。
汕尾的“綠色家底”殷實。如何從“綠起來”到“美起來”,真正寫好這份綠美生態(tài)建設(shè)答卷?
汕尾市城區(qū)奎山公園樹木成蔭。
記者 陳茂辛 攝
立足于“實”,著眼于新。市委、市政府聚焦省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于綠美廣東生態(tài)建設(shè)工作要讓人民群眾“看得見、摸得著、有欣喜”的批示要求,繪就1+6+56+863張“綠美地圖”和“鄉(xiāng)賢綠美地圖”,謀劃打造一批綠美精品示范工程。
汕尾市城區(qū)相思樹沙灘一角。
記者 陳茂辛 攝
同時,我市還在縣、鎮(zhèn)、村三級范圍內(nèi)積極開展綠化工作,2023年全市森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升17.5萬畝,山上種植優(yōu)質(zhì)苗木800多萬棵,在縣鎮(zhèn)村種植綠化樹176萬棵。在此基礎(chǔ)上,我市打造了金霞光森林公園等12個綠美示范點、湖光山色綠美生態(tài)示范帶等25條生態(tài)示范帶、海城鎮(zhèn)溫厝村等24個綠美標(biāo)桿示范村、東坑鎮(zhèn)共光村等20個森林鄉(xiāng)村、紅草鎮(zhèn)南汾村等13個綠美紅色鄉(xiāng)村、螺洞古樹公園等7個綠美古樹公園,積極推進(jìn)“千村千園”“百街百景”建設(shè),打造綠美縣城、美麗圩鎮(zhèn)、和美鄉(xiāng)村,營造綠美人居環(huán)境。
金山銀山
促興共富“林下生金”
既要綠得動心又要讓綠生金。我市積極探索“綠美 ”經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑,重點推動林下種植、林下養(yǎng)殖、林下采集加工等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)、林果業(yè)、用材林建設(shè)等新業(yè)態(tài),加快實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”。
利用林業(yè)碳匯交易機制這一商機,陸河縣率先在全省探索推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品的價值實現(xiàn)機制,打開了碳普惠減排量市場。2023年,我市陸河縣7個鎮(zhèn)37個村林業(yè)碳普惠項目在廣州碳排放權(quán)交易中心平臺上成功售出約11.51萬噸碳普惠減排量,實現(xiàn)收益732萬元,平均每個村集體增收19.8萬元,惠及村民11489人。
為了將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,促進(jìn)村民增收,保障林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)產(chǎn)品有效供給,陸豐市積極開展生態(tài)公益林政策性森林保險投保工作,給公益林系上“保險”。陸豐市完成48.44萬畝生態(tài)公益林的投保,將省級以上生態(tài)林效益補償資金及時發(fā)放給42778戶,提高村民的護(hù)林積極性,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興。
海豐大湖鳥類自然保護(hù)區(qū)。
資料圖
海豐縣則以森林資源、林下種植和生態(tài)旅游為依托,引導(dǎo)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,海豐縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超16億元,其中林下種植加工13.7億元(含水果、茶葉),木材生產(chǎn)加工2.3億元,森林景觀利用0.2億元,林下養(yǎng)殖0.1億元,木材加工產(chǎn)值超千萬元的林業(yè)企業(yè)有2家,茶葉加工產(chǎn)值超千萬元1家。
這一個又一個生態(tài)價值變現(xiàn)的例子,一幅又一幅“綠色富民”篇章,是我市大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),不斷“點綠為金”,擦亮“金字招牌”的顯著成效。
與此同時,我市還大力推動集體林地規(guī)?;s化經(jīng)營,開展“林票制”“森林資源資產(chǎn)證券化”試點,探索“兩山公司”模式,通過一村一平臺、一戶一股權(quán)、一年一分紅,探索“分散式輸入、規(guī)?;?、專業(yè)化經(jīng)營、持續(xù)性變現(xiàn)”的模式,提高林地產(chǎn)出。并且積極推動林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,引導(dǎo)群眾盤活綠色資產(chǎn),推動葡萄、油茶等產(chǎn)業(yè)跨村擴面、“接二連三”。2023年我市林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值實現(xiàn)25.1億元。
勠力同心
共繪共創(chuàng)“綠美汕尾”
“綠美汕尾”的藍(lán)圖實現(xiàn),需要全市勠力同心、共繪共創(chuàng),為汕尾的綠色發(fā)展添磚加瓦,共建共享綠色未來。
今年1月,市委、市政府發(fā)起“綠美汕尾‘大干一場’——黨員干部帶頭備耕植樹”活動,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員共同參與,認(rèn)捐認(rèn)種、打穴備耕,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,帶動各級黨員干部積極參與,形成上行下效的良好局面。
市民在品清湖沿岸碧道打卡拍照。
記者 陳茂辛 攝
同時,市委、市政府統(tǒng)籌部署、牽頭研究綠美生態(tài)建設(shè)工作,通過多途徑擴大社會參與面,全面動員社會各界捐資認(rèn)種、植樹造林,積極引導(dǎo)社會力量參與到綠美汕尾生態(tài)建設(shè)中,形成一幅共建共享、欣欣向榮景象。
通過創(chuàng)新“春蕾行·家鄉(xiāng)情”系列品牌,以鄉(xiāng)情換綠美,創(chuàng)新推行“汕商綠美建設(shè)榮譽制”,發(fā)動鄉(xiāng)賢包鎮(zhèn)植樹,籌集資金6866萬余元;在基建領(lǐng)域全面推行“評定分離”制度,推動建筑業(yè)企業(yè)認(rèn)捐認(rèn)種4726萬余元;把參與綠美建設(shè)作為能源企業(yè)參加競配重要條件之一,通過創(chuàng)新“發(fā)一度電捐一分錢”等機制撬動資金2668萬余元;發(fā)動1695個單位、企業(yè)自發(fā)參與植樹造林,營造主題林188片。與此同時,首創(chuàng)“綠美生態(tài)建設(shè)委員會”,全市863個村(社區(qū))都將植綠護(hù)綠寫進(jìn)“村規(guī)民約”,推動群眾分片包保做好綠美微管護(hù),組建市、縣、鎮(zhèn)三級“綠美輕騎兵”隊伍共63支、1427人。
海豐縣蓮花山森林公園一景。
記者 陳茂辛 攝
這是我市創(chuàng)新五個機制帶來的鮮活成果。通過創(chuàng)新規(guī)劃引領(lǐng)機制、苗木保障機制、社會參與機制、綠美管護(hù)機制和數(shù)字賦能機制,我市用活用好綠美汕尾集成式改革關(guān)鍵一招,著力破解綠美生態(tài)建設(shè)“錢從哪來”“苗從哪來”“樹種哪里”“怎么種樹”“如何管護(hù)”等體制機制問題,增強綠色發(fā)展內(nèi)生動力,打好綠美汕尾生態(tài)建設(shè)“組合拳”。
在2023年度省實施“百千萬工程”考核評價結(jié)果中,汕尾獲“優(yōu)秀”!在人居環(huán)境建設(shè)方面,我市植樹17萬株,比上年同期增加11倍。
將綠美繡入汕尾高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖,汕尾認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想、響應(yīng)綠美廣東生態(tài)建設(shè)號召,精準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力提升生態(tài)治理效能,擘畫出一幅山海湖城綠美畫卷,為“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”賦能添彩。
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