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《濕地公約》第十四屆締約方大會由公約秘書處主辦,中國承辦。會議主題為“珍愛濕地,人與自然和諧共生”。 2022年11月5日至13日,《濕地公約》第十四屆締約方大會舉辦。在中國武漢設線上線下主會場,在瑞士日內瓦設線上線下分會場。

今年是我國加入《濕地公約》30周年,COP14大會將在中國武漢設線上線下主會場、在《濕地公約》秘書處總部瑞士日內瓦設線上線下分會場同步進行,探討公約戰(zhàn)略方向,審議重要履約事項,講好人與自然和諧共生的精彩故事。

武漢宣言

我們,各締約方的部長、部長級官員和大使,于2022年11月6日參加《濕地公約》(以下簡稱《公約》)第十四屆締約方大會高級別會議,特此:

認識到濕地是全球重要生態(tài)系統(tǒng)之一,濕地保護、修復、管理以及合理和可持續(xù)利用對于應對氣候變化和生物多樣性喪失等緊迫環(huán)境、社會和經濟挑戰(zhàn)至關重要,同時保障著人類和整個地球的健康和福祉安全;

深切地關注到,自《公約》生效51年以來,盡管目前已指定2466個國際重要濕地,認定了43個濕地城市,發(fā)起了19項區(qū)域倡議,各級為實現(xiàn)濕地持續(xù)保護并不斷提供惠益和服務作出了許多努力,但自然濕地仍然減少了35%,導致寶貴的生態(tài)系統(tǒng)及其功能和服務受損,影響到所有個人和社區(qū);

重申濕地保護、修復和合理利用是《公約》的核心原則,與其他多邊環(huán)境協(xié)定所有利益相關方合作,抓緊實施好這些原則,對于遏制和扭轉生物多樣性喪失,減緩、適應和抵御氣候變化不利影響,實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程及其可持續(xù)發(fā)展目標,落實聯(lián)合國生態(tài)系統(tǒng)十年修復行動,造福今世后代都是至關重要的;

認識到濕地生態(tài)系統(tǒng)雖易受氣候變化影響,但如能可持續(xù)管理,則可提供基于自然的解決方案和生態(tài)系統(tǒng)方法,減緩和適應氣候變化影響,保護水資源,減少侵蝕,抵御洪水和風暴潮,進而維護生物多樣性,減輕災害風險并增加碳吸收;

鼓勵締約方將濕地納入國家可持續(xù)發(fā)展計劃以及其他國家計劃,也認識到濕地可為國家和地方經濟帶來惠益;

強調《聯(lián)合國原住民權利宣言》規(guī)定的原住民在自由、事先知情同意下充分有效參與的重要性,以及鄉(xiāng)土知識和做法在促進濕地保護、修復和合理利用方面的作用;

認識到包括婦女、青年、地方社區(qū)在內的民間團體和非政府利益相關方在實施《公約》過程中發(fā)揮著重要作用;

確認必須從各種渠道公開透明籌措資金的重要性,以有效實施《公約》,阻止和扭轉締約方的濕地喪失和退化;

考慮到《2021年全球濕地展望》《聯(lián)合國環(huán)境署第六次全球環(huán)境展望》《生物多樣性公約第五次全球生物多樣性展望》《政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第六次評估第二工作組報告》以及生態(tài)系統(tǒng)服務政府間科學政策平臺(IPBES)開展的生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務全球和區(qū)域評估;

因此迫切宣告:在《公約》生效51周年之際,為避免全球濕地持續(xù)退化和喪失而引發(fā)的系統(tǒng)性風險,我們必須以強烈意愿和實際行動,促進各類濕地的保護、修復、管理以及合理和可持續(xù)利用。

為此,我們將努力

1. 采取適當和緊急的措施,實現(xiàn)遏制和扭轉全球濕地喪失的目標;

2. 考慮各締約方不同需求,從各種渠道籌措更多資源,以強化實施《濕地公約第四期戰(zhàn)略計劃》,并制定具有更大力度的第五期戰(zhàn)略計劃,在2030年前采取更有影響力的行動;

3. 考慮將濕地保護、修復、管理以及合理和可持續(xù)利用納入國內立法、計劃或行動,以促進可持續(xù)發(fā)展目標和其他相關多邊環(huán)境協(xié)議的實施,以及相關國際協(xié)議和機構之間的協(xié)同增效;

4. 鼓勵所有締約方與民間團體利益相關方、學術界和私營部門合作,針對濕地保護、修復、管理以及合理和可持續(xù)利用,在保障社會和環(huán)境安全下,制定戰(zhàn)略目標和優(yōu)先領域,并利用創(chuàng)新技術加強濕地調查、監(jiān)測和評估;

5. 支持各締約方根據《公約》,推進濕地保護、修復、管理以及合理和可持續(xù)利用的立法和執(zhí)法,并為評估和維護濕地生態(tài)系統(tǒng)服務作出努力;

6. 開展?jié)竦丶捌渖鷳B(tài)系統(tǒng)服務的自然資產評估和核算,酌情利用財務框架對濕地進行價值估算,開展生態(tài)系統(tǒng)服務補償,以便根據國情和優(yōu)先行動,探索和建立創(chuàng)新、多樣的投融資機制,促進濕地保護、修復、管理以及合理和可持續(xù)利用;

7. 保護、修復和可持續(xù)地管理城市和郊區(qū)的濕地,酌情建立濕地公園或濕地教育中心,推進濕地城市認證,建設具有氣候韌性、生物多樣性友好及可持續(xù)的濕地城市;

8. 采取濕地保護和修復措施,以應對諸如生物多樣性喪失、氣候變化、土地和水資源退化、毀林、荒漠化、災害風險和人類健康風險等社會、經濟和環(huán)境挑戰(zhàn);

9. 加強濕地的保護、修復和可持續(xù)管理,特別是作為遷徙、瀕危和特有物種棲息地的濕地,以及在水循環(huán)中發(fā)揮重要作用的濕地;鼓勵對泥炭地、珊瑚礁和海草床、紅樹林、高原濕地、地下水系等脆弱生態(tài)系統(tǒng)適當采取優(yōu)先保護和管理;

10. 加強濕地水污染防治,發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生服務,建設廢水處理基礎設施,實施流域綜合管理,促進可持續(xù)的生產和消費模式,以減少濕地污染;

11. 利用《公約》區(qū)域倡議、科技委員會、宣教計劃以及其他相關多邊環(huán)境協(xié)議下設科學機構等,加強全球濕地保護工作者之間的技術合作和知識共享;

12. 鼓勵締約方根據國家法律法規(guī),確保原住民和地方社區(qū)、婦女、青年、殘疾人、學術界、民間團體和私營部門充分參與各類濕地的保護、修復、管理以及合理和可持續(xù)利用,實現(xiàn)人與自然和諧共生。

我國64處國際重要濕地

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國際重要濕地是在生態(tài)學、植物學、動物學、湖沼學或水文學方面具有獨特國際意義的濕地。監(jiān)測結果顯示,我國內地63處國際重要濕地分布在23個省區(qū)市,其中內陸濕地類型48處,近海與海岸濕地類型15處。63處國際重要濕地面積372.75萬公頃,同口徑相比2019年有所增長。濕地總體水質進一步改善,53處獲取地表水水質數據的濕地中,Ⅱ類水比重最大,占30.19%;7處獲取海水水質數據的濕地中,一類3處,二類4處。

全球現(xiàn)有43個國際濕地城市,其中中國13個,數量居全球第一。

《中華人民共和國濕地保護法》

第一條為了加強濕地保護,維護濕地生態(tài)功能及生物多樣性,保障生態(tài)安全,促進生態(tài)文明建設,實現(xiàn)人與自然和諧共生,制定本法。

第二條在中華人民共和國領域及管轄的其他海域內從事濕地保護…

國際濕地公約

國際濕地公約全稱為《關于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》。1971年2月2日訂于拉姆薩爾,經1982年3月12日議定書修正。各締約國承認人類同其環(huán)境的相互依存關系;考慮到濕地的調節(jié)水分循環(huán)和維持濕…

世界濕地日的由來

1971年2月2日,來自18個國家的代表在伊朗南部海濱小城拉姆薩爾簽署了《關于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》。為了紀念這一創(chuàng)舉,并提高公眾的濕地保護意識,1996年《濕地公約》常務委員會第19次會議決定,從1997年起,將每年的2月2日定為世界濕地日。

歷屆濕地日的主題

  • 1997年世界濕地日的主題:濕地是生命之源(Wetlands : a Source of Life)
  • 1998年世界濕地日的主題:水與濕地(Water for Wetlands, Wetlands for Water)
  • 1999年世界濕地日的主題:人與濕地,息息相關(People and Wetlands :the Vital Link)
  • 2000年世界濕地日的主題:珍惜我們共同的國際重要濕地(Celebrating Our Wetlands of International Importance)
  • 2001年世界濕地日的主題:濕地世界——有待探索的世界(Wetlands World-A World to Discover)
  • 2002年世界濕地日的主題:濕地:水、生命和文化(Wetlands : Water,Life,and Culture)
  • 2003年世界濕地日的主題:沒有濕地就沒有水(No Wetlands - No Water)
  • 2004年世界濕地日的主題:從高山之巔到大海之濱,濕地無處不在為我們服務(From the Mountains to the Sea,Wetlands at Work for Us)
  • 2005年世界濕地日的主題:濕地文化多樣性與生物多樣性(Culture and Biological Diversities of Wetlands)
  • 2006年世界濕地日的主題:濕地減貧的工具(Wetland as a Tool in Poverty Alleviation)
  • 2007年世界濕地日的主題:濕地支撐漁業(yè)健康發(fā)展(Wetlands and Fisheries)
  • 2008年世界濕地日的主題:健康的濕地健康的人類 (Healthy Wetland, Healthy People)
  • 2009年世界濕地日的主題:從上游到下游,濕地連著你和我 (Upstream-Downstream: Wetlands connect us all )
  • 2010年世界濕地日的主題:濕地、生物多樣性與氣候變化(Wetland, biodiversity and climate change)
  • 2011年世界濕地日的主題:森林與水和濕地息息相關(Forest and water and wetland is closely linked)
  • 2012年世界濕地日的主題:濕地與旅游(Wetlands and Tourism)
  • 2013年世界濕地日的主題:濕地與水資源管理(Wetland and Water management)
  • 2014年世界濕地日的主題:濕地與農業(yè):共同成長的伙伴(Wetland and Agriculture :Partners for growth)
  • 2015年世界濕地日的主題:濕地,我們的未來。(Wetlands for our future)
  • 2016年世界濕地日的主題:濕地與未來,可持續(xù)的生計。(Wetlands for our future Sustainable Livelihoods)
  • 2017年世界濕地日的主題:濕地減少災害風險。(Wetlands and Disaster Risk Reduction)
  • 2018年世界濕地日的主題:濕地:城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的未來。(Wetlands: the future of sustainable urban development)
  • 2019年世界濕地日的主題:濕地與氣候變化(Wetlands and climate change)
  • 2020年世界濕地日的主題:濕地與生物多樣性:濕地滋潤生命。(Wetlands and Biodiversity)
  • 2021年世界濕地日的主題:濕地與水—同生命,互相依。(Wetlands and Water)
  • 2022年世界濕地日的主題:珍愛濕地,人與自然和諧共生。(Wetlands Action for People and Nature)